産業安全保健本部長「重大災害の『量的増加』よりも『二極化』が問題」／韓国の労災・安全衛生2026年01月26日

2022年1月に施行された重大災害処罰等に関する法律（重大災害処罰法）が施行されて４年を迎えて、リュ・ヒョンチョル雇用労働部産業安全保健本部長は「重大災害処罰法施行後、労働災害は減少しているものの、問題は格差が拡大していることだ」と指摘した。

リュ・ヒョンチョル本部長は26日、政府世宗庁舎で記者団と会見し、「（格差問題の）核心は、重大災害処罰法や産業安全衛生法が、危険管理に人的資源を投資できる能力が足りない小規模事業所に対して、別の方法を検討すべきだということだ」と話した。

小規模事業所を対象に罰則を緩和しようという話ではありません。本部長は「（リスク管理の）結果に対する処分は当然同様に行うべきだが、その過程において（リスク管理に関して）公共であれ元請けであれ、役割を果たさなければならない」とし、「今、喉が捕盗庁の（食べるために犯罪を犯さなければならない）企業に対しては、これまで行ってきた支援策をより効率的に提供できるようにし、手が届くように提供されるようにしなければならない」と強調した。『まずいニンジンと痛くないムチ』に例えられた産業安全衛生政策を、適切な規制と支援によって『美味しいニンジンと痛いムチ』に転換するという趣旨である。

現代自動車の「アトラス」を始めとする産業現場にフィジカルＡＩを導入することでリスクが低下するという見解については、「どのようなリスクがあるかという（関連する）規律や規範自体が存在しないため、更にリスクが高まる可能性がある」と指摘した。続けて本部長は「予測可能または予測すべき問題について、社会的規範や基本的なルールがない状態で（管理コスト削減などの理由で）先に導入すると、リスクに対する管理策自体が混乱に陥る可能性がある」とし、「安全衛生の観点から事前の検討が必要だ」と語った。

クパンを含む夜間労働規制については、社会的合意を通じて優先的に議論すべき議題であるが、産業安全衛生法で規制する必要があると話した。本部長は「夜間労働の規制が必要だということは、社会的に既にかなりの部分に進展してきた。」「ただし、夜間労働に関する規制が（事実上）なく、（特定雇用職の宅配労働者などについては）労働基準法で規律できる部分がないため、企業と労働者が社会的合意に達し、適正な管理レベルや適正な対策を議論することが優先されるべきだ」と指摘した。更に「今後、安全衛生の観点から、夜間労働を産業安全衛生法で規制できるような方策を検討する」と付け加えた。

2026年1月26日　毎日労働ニュース オ・ゴウン記者

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