「産業災害企業の責任」を強化、外国は「企業名公開」のハードルを下げる／韓国の労災・安全衛生2026年04月27日

繰り返される労働災害事故を減らすために、企業の責任を強化すべきだという指摘は絶えることなく提起されてきた。しかし、我が国では労災に関する情報が限られており、責任を問うことが難しいという批判も続いている。

雇用労働部が四半期ごとに公表する『災害調査対象死亡事故統計』には企業名が含まれていないため、別途に情報公開請求を行う必要がある。安全保健公団が運営する産業安全ポータルでも、所属する事業所の労災率は確認できるが、事業所別に検索する機能はない。

一方、主要国は労働災害が発生した企業名や法令違反の内容などを、検索可能な公共データとして公開している。条件別検索機能などによって、労働者や市民のアクセス性を向上させ、企業の再発防止努力と警戒心を喚起する効果が大きいと評価されている。

外国政府が「条件別検索機能」を提供

<毎日労働ニュース>の取材によると、アメリカ労働安全衛生庁（OSHA）は、労働災害が発生した事業所名や住所、組合の有無、事故の種類、労働安全衛生法違反の内容・件数などを、ホームページで検索できる機能を提供している。未解決の事件も公開する。

イギリス保健安全庁（HSE）は、保健安全法違反で起訴された事業所名や違反内容、処罰措置、死亡の有無などを、検索可能な公共データとしてホームページに掲載している。スコットランド、イングランド、ウェールズなど、国別・業種別の検索もできる。法令違反はもちろん、是正命令を受けた事業所の情報まで一目で確認できる。

シンガポール労働部（MOM）も2023年10月から、チェックセーフという公共データを利用し、企業の労災死亡件数や補償件数、作業停止命令の有無、安全衛生経営認証の有無などを、業種別に検索できるフィルタ機能を提供している。

我が国でも変化がないわけではない。労働部の『産業災害発生件数等の公表』では、毎年産業安全衛生法違反が確定した事業所名・住所・業種・死亡者数などを公開し、『重大産業災害発生事実の公表』には、半年ごとに重大災害が発生した事業所名と事故原因・過去５年間の災害履歴などが含まれている。但し、両方の情報は個別の文書形式であるため、検索や比較が制限され、データの蓄積にも制約がある。

労働部の重大産業災害捜査課の関係者は「法律に基づく公示の範囲であり、データベース化の計画はない」としながら、「今後公開される災害調査報告書については、検索を容易にする方策を検討中だ」と語った。産業安全衛生法の改正に伴い、労働部は今年６月から、検察が起訴した事件の災害調査報告書の公開を義務付ける。

「公開方式が変われば、警戒心も変わる」

韓国行政研究院のイ・ジョンハン研究委員は『規制執行体制改善策研究』報告書で、「産業安全の執行結果のデータが、国民に十分に公開されていない」と指摘し、「規制対象企業の順応を一貫して促すためには、執行結果をデータベース化し、体系的に公開すべきだ」と提言した。当時、公共データを通じて情報を詳細に公開しているイギリスの事例を挙げ、政府がまず改善すべきだと強調した。民主労働研究院のイ・スンウ研究委員は、「先進国が労災事故の企業名まで公開するのは、単なる透明性の問題ではなく、事業主への警告効果があり、他の企業も危機感を持つからだ」とし、「我が国は企業のセキュリティを理由に情報を詳細に公開していないが、イギリスは労災被害の範囲に、労働者だけでなく一般市民も含め、全体の安全意識を高める観点から情報へのアクセス性を向上させている」と語った。

労働健康連帯のパク・ハンソル事務局長は「企業名が含まれている災害調査対象の死亡事故統計は、別途に要請しなければ取得できない」とし、「どの事業所で事故が起き、どのような処罰を受けたかを積極的に公開すべきで、そうすることで監視効果が高まるが、政府が公共データ化しないため、分析のために民間が独自のプラットフォームを作らざるを得ない状況だ」と指摘した。

2026年4月27日　毎日労働ニュース　イ・スヨン記者

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