中央ジャカルタ地方裁判所はアスベスト産業の訴訟を却下するため国際専門家からの支援を得る／VOI – Waktunya Merevolusi Pemberitaan, 2025.9.16

アスベスト製造業者協会（FICMA）が非政府消費者保護機関（LPKSM）ヤサ・ナタ・ブディ［Yasa Nata Budi］を相手取って中央ジャカルタ地方裁判所に提起した訴訟が、国際的な注目を集めている。
FICMAがLPKSMヤサ・ナタ・ブディに対して提起した790億ルピアの損害賠償請求は、様々な国際機関によって「戦略的訴訟による市民参加妨害（SLAPP＝スラップ）」と見なされている。FICMAがLPKSMヤサ・ナタ・ブディを相手取って提起した本件訴訟において、複数の国際機関が司法支援の提供に参加した。
今回の裁判には、ロカタル財団の創設者でありジェンテラ法科大学院の講師であるハリズ・アズハル氏も、スラップを説明する専門家証人として出席した。
スラップ訴訟は、市民参加活動家の立場を弱体化させる意図や目的があることを示している。時間的制約や費用負担などによる弱体化により、活動が集中できなくなるか、最適に機能しなくなる。身体的攻撃、誹謗中傷、個人情報の暴露、法的・行政的攻撃といった手段で訴えられ、警察に通報され、組織的に妨害される」と、ハリズは9月16日火曜日に説明した。
「スラップ訴訟は市民参加を問うものである。スラップは国連の懸念事項となっている。国連の人権特別報告者は、多くの企業活動が市民活動家に対する攻撃を行ったとOHCHR［国連人権高等弁務官事務所］に報告している。攻撃対象は市民参加そのものだった。市民参加に制限はない」と、ハリズはあらためて付け加えた。
参考までに、2024年4月にFICMAは、中央ジャカルタ地方裁判所において、レオ・ヨガ・プラナタ、アジャト・スドラジャト、ディッチ・サンデワ、LPKSMヤサ・ナタ・ブディらを相手取り、法律に対する訴訟を提起した。
ICMAは、LPKSMヤサ・ナタ・ブディが勝訴した最高裁判決により、2021年商業大臣規則第25号「インドネシア語ラベルの義務付けまたは補完が義務付けられる商品の指定に関する規則」が撤回された結果、7兆9000億ルピアの潜在的損失が生じたと評価した。
FICMAはまた、LPKSMヤサ・ナタ・ブディが提起した司法審査訴訟において、ロッテルダム条約批准に関する2013年法律第10号の欠如に起因する最高裁判所判事の決定における誤りについて、主張を提出している。
多くの国際機関がアスベストの危険性を繰り返し警告している。イタリアに拠点を置く著名な独立研究機関であるラマッチーニ協会は、長年にわたりアスベストの影響に関する研究を行っており、あらゆる形態のアスベストがヒトに対して発がん性があることが証明されていると述べている。あらゆる形態のアスベストが悪性中皮腫、肺がん、喉頭がん、卵巣がんを引き起こすほか、消化器系がんやその他のがんの原因となり得る。
アスベスト曝露にリスクのないものは存在しないと付け加えられた。アスベストが原因でがんに罹患した人々は、苦痛に満ちた長期にわたる死を迎える。この死はほぼ完全に予防可能である。
「インドネシアで販売されるアスベスト含有製品すべてに、産業界、労働者、一般市民に対して、『クリソタイルを含むあらゆる種類のアスベストがヒトにがんを引き起こす』と警告する健康ラベルの貼付を義務付けるよう強く要請する」と、ラマッチーニ協会のメリッサ・マクディアミッド会長は述べた。
オーストラリアのマカリー大学のマシュー・J・ピーターズ教授も同様の見解を示し、クリストタイルへの単回曝露を含むあらゆる形態のアスベスト曝露が、アスベスト関連疾患の全範囲を引き起こし得ると述べた。
「クリソタイルへの単回曝露を含むアスベスト曝露がヒトの発がん物質ではないとする疑念を表明するあらゆる主張は、無謀な行為であり、疫学的証拠と基礎的科学的証拠の重みに沿ったものではない」と、マシュー教授は述べた。
オーストラリアの労働組合連合が設立した国際援助組織「Union Aid Abroad APHEDA」は、IPEF（インド太平洋経済フォーラム）の署名に際して、IPEF国家協定の柱のひとつとして、アスベストからより安全な代替品への移行を協力して進め、アスベスト関連疾患の発生数を共同で削減することに合意したことを、インドネシア政府に対し、あらためて想起させた。
APHEDAの執行役員であるケイト・リーは、アスベスト・クリソタイル及びあらゆる種類のアスベストへの曝露が人間に及ぼすがんその他の疾病リスクについて、明白かつ否定できない証拠があると述べた。
リーは、「アジア開発銀行（ADB）は、2026年1月より、支援するあらゆる投資においてアスベスト含有材料の使用を全面的に禁止することを決定した」と語った。
アスベスト屋根材のラベル表示義務化に関するLPKSM訴訟においてヤサ・ナタ・ブディが勝訴しせたインドネシア共和国最高裁判所の決定に対する支持表明が、国際的有志連合である「アスベスト禁止国際初期局（IBAS）－イングランド」、「アジア・アスベスト禁止ネットワーク（ABAN）－日本」、「アジア市民環境健康センター（ACCEH）－韓国」、ブラジルの「アスベスト曝露者協会（ABREA）」、イギリス・リバプールの「マーシーサイド・アスベスト被害者グループ（MAVS）」から提出された。
この有志連合は、LPKSMヤサ・ナタ・ブディの勝利のはじまりからFICMAによる提訴に至るまでの全司法手続と司法判断を監視してきたと述べた。
「われわれは、インドネシア国内で販売されるアスベスト含有屋根材すべてにインドネシア語による警告ラベルを義務付ける2024年のインドネシア共和国最高裁判決を全面的に支持する。この判決は、インドネシアにおける公衆衛生と労働安全を守るうえできわめて重要な一歩である」と、諸団体を代表してIBASのローリー・カザン・アレンは述べた。
中央ジャカルタ地方裁判所がFICMA訴訟を断固として却下するための国際的な迅速な支援に応えて、LPKSMヤサ・ナタ・ブディのアドボカシー部長のレオ・ヨガ・プラナタは、「これはアスベスト含有製品が実際に世界の懸念事項になっている証拠だ」と述べた。
「中央ジャカルタ地方裁判所の裁判官は、人道の名においてFICMAの訴訟を受け入れることはできないとの判断を、ますます確信を持って下すだろうと確信している」と、レオは述べた。
インドネシア・アスベスト禁止ネットワークのコーディネーター、ダリスマンは、FICMAによるスラップの試みが増えるにつれて、LPKSMヤサ・ナタ・ブディと中央ジャカルタ地方裁判所に対する数十の著名な国際組織の支援がさらに拡大し続けると述べた。
「われわれは、FICMAによるがLPKSMヤサ・ナタ・ブディ提訴の背景に誰がいるのか知っている。インドネシアのアスベスト使用継続を望む莫大な資金力を有する国際ロビーストのネットワークである。われわれは連帯して彼らと闘い続ける」と、彼は語った。

※https://voi-id.cdn.ampproject.org/c/s/voi.id/en/amp/515219

国際的有志連合による法定助言者（Amicus Curiae）からの意見書は以下からダウンロードできる。ANROEVやオーストラリアの労働組合等も意見書を提出している。
https://www.ibasecretariat.org/joint-amicis-curiae-statement-sept-9-2025.pdf

安全センター情報2025年11月号